Le ministère des Finances prend acte de la publication par l’International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ) et ses médias affiliés d’une nouvelle série de décisions anticipées en matière fiscale ("rulings") rendues par l’administration fiscale luxembourgeoise. Comme pour les publications précédentes ("Luxleaks"), la manière d’obtention de ces documents est hautement douteuse.
Les documents nouvellement publiés ne diffèrent pas fondamentalement de ceux publiés il y a quelques semaines.
Comme indiqué précédemment à de multiples occasions, le Luxembourg convient que la légitimité de certains mécanismes, conformes au droit applicable, peut être remises en question. L'interaction entre les règles et les pratiques des différents États, combinée aux règles internationales applicables en la matière, ainsi que l’application des conventions de non double imposition, peut actuellement permettre d’arriver au résultat d’une imposition très légère, voire nulle. L’analyse de ces situations ne saurait être limitée au rôle qu'un seul pays donné est susceptible de jouer dans ce contexte. La communauté internationale dans son ensemble est mise devant ses responsabilités, pour adapter les règles internationales aux réalités actuelles. Le Luxembourg contribue activement aux discussions correspondantes, y compris au sujet des rulings.
Les rulings émis par l’administration fiscale luxembourgeoise ne sont ni des contrats, ni des accords mutuels. Il s’agit de décisions unilatérales de l’administration fiscale. Ils ne sont pas, et n’ont jamais été secrets. En effet, le Luxembourg pratique, de manière spontanée ou sur demande, l'échange d'informations relatif aux rulings avec d'autres pays, conformément aux traités contre la double imposition, aux directives et accords relatifs à la coopération administrative et à l'assistance mutuelle en matière fiscale. Le Luxembourg soutient l'initiative de la Commission européenne tendant à présenter rapidement un projet de directive relatif à l'échange automatique des informations relatives aux rulings entre les autorités compétentes des pays membres de l'UE.
Pour plus d'informations, veuillez consulter les annexes suivantes:
- Prise de position du gouvernement luxembourgeois au sujet de la pratique des décisions anticipées en matière fiscale (11.11.2014)
- The governement's position paper on tax transparency and rulings (seulement en anglais; 10.12.2014)
Veuillez noter que le ministère ne commente pas des dossiers particuliers.
Communiqué par le ministère des Finances
Press release (10.12.2014)
The Luxembourg ministry of Finance comments on the latest publications by the ICIJ
The ministry of Finance acknowledges the publication by the International Consortium of Investigative Journalists (ICIJ) and affiliated medias of a further series of advance tax decisions ("rulings") issued by the Luxembourg tax administration. As with previous publications ("Luxleaks"), the way in which these documents were acquired is highly questionable.
The now released documents do not fundamentally differ from those already published a few weeks ago.
As previously stated on numerous occasions, Luxembourg agrees that the legitimacy of certain mechanisms, which are compliant with international and national law, can be put in doubt from an ethical point of view. Currently, the interaction of the tax regimes of multiple countries, within the current international framework, together with the application of non-double taxation treaties, can lead to a significant reduction of a company’s tax burden, or even no taxation at all. The analysis of this situation calls for a broad perspective, and cannot be limited to one country's regulatory framework. The international community as a whole faces a responsibility to adapt international regulations to current realities. Luxembourg actively supports the corresponding European and international initiatives, including with regard to the use of tax rulings.
Rulings issued by the Luxembourg tax authority are neither contracts nor mutual agreements. They are unilateral decisions by the tax authority. They are not, and never have been, secret. In fact, Luxembourg, upon request, exchanges information on rulings with other countries, as foreseen by non-double taxation treaties as well as by directives and agreements concerning administrative cooperation and mutual assistance in tax matters. Luxembourg supports the initiative of the EU Commission to quickly present a draft directive aimed at introducing a mandatory automatic exchange of information on tax rulings between the competent authorities of the EU member states.
For further Information, please find attached hereto:
- The government’s position on the practice of issuing tax rulings (11.11.2014)
- The ministry of Finance’s position paper on tax transparency and rulings (10.12.2014)
Please notice that the ministry does not comment on individual cases.
Released by the Ministry of Finance